各团县（市、区）委，市直有关团委：
为大力加强非公有制企业团建工作，市委组织部、团市委联合制定了《关于加强全市非公有制企业党建带团建工作的意见》（以下简称《意见》），对我市非公有制企业党建带团建工作进行了全面部署。为落实《意见》提出的各项任务，团市委决定将今年确定为“非公有制企业团建工作推进年”，大力推进非公有制企业团建工作。现将推进年活动有关事项通知如下：
一、工作目标
通过一年的努力，要力争实现以下目标：
1、加强开发区、工业园区的团组织建设。积极在全市各级、各类开发区、工业园区设立团工委，充分发挥其在开发区、工业园区非公有制企业团建中的龙头地位和主导作用。其中，今年上半年，要力争在全市各省级开发区设立团工委，并努力配齐配强班子。有条件的，可以配备专职团干；暂时没有条件的，可以兼职。
2、扩大非公有制企业团组织覆盖面。要以规模以上非公制企业为重点，大力提高团组织的覆盖率。已建立党组织且具备建团条件的规模以上非公有制企业，建团率要力争达到100%；未建立党组织但具备建团条件的，也要积极组建团组织，为党建创造条件。非公有制企业团组织要对照“五个好“的要求，不断提高自身规范化建设水平。
3、积极探索符合非公有制企业特点的团建工作机制，形成一批在服务企业和服务青年方面富有成效、企业支持、青年积极参与的工作项目。
二、工作步骤
非公有制企业团建工作推进年活动，大体分三个阶段进行，各阶段的具体时间安排和主要任务如下：
第一阶段：前期准备阶段（2008年1月至3月）
1、开展普查工作。会同组织、工商、税务、工商联等部门和单位，对非公有制企业重点是规模以上非公有制企业团建工作进行普查，切实摸清非公有制企业的数量、规模、分布以及从业人员数、团员数等方面的基本情况。
2、制定指导性文件。联合市委组织部制定下发《关于加强全市非公有制企业党建带团建的工作意见》，为全面推进非公有制企业团建工作提供政策保障，优化工作环境。
3、制定工作方案。制定今年我市开展非公有制企业团建工作推进年活动方案，对今年的工作进行全面部署。
4、举办培训班。围绕非公有制企业团建工作，举办一期专题培训班，对全市团干部进行培训，提高团干部对此项工作的认识和工作水平。
5、编写非公有制企业团建工作手册。借鉴兄弟省市的做法，结合我市实际，编写我市非公有制企业团建工作手册，用以统一指导各地开展工作。
第二阶段：全面启动阶段（2008年4月至7月）
1、加强开发区、工业园区团组织建设工作。重点是在全市各省级开发区设立团工委，并充分发挥主导作用，积极推进园区非公有制企业团建工作。
2、开展首批非公有制企业团组织组建工作。各地要根据普查情况，本着先易后难的原则，确定今年首批组建团组织的企业，首批组建数要占全年任务数的30—50%。要重点抓一批基础较好、有一定影响力的企业的团组织组建工作，充分发挥其示范、带动作用。
3、指导已组建的非公有制企业团组织，密切结合企业实际和青年需求，设计开展富有成效的活动项目，不断活跃企业团的工作，确保组建一个、巩固一个、活跃一个。
4、7月召开全市非公有制企业团建工作推进会，交流各地团建工作经验，研究解决工作中存在的问题。
第三阶段：全面推进阶段（2008年8月至12月）
1、全面完成全年非公有制企业团组织的组建任务。集中力量，继续推进非公有制企业团组织组建工作，力争到年底全面完成组建任务。
2、加强工业园区和非公有制企业团干部队伍建设。举办全市工业园区及非公有制企业团干部专题培训班，编印非公有制企业共青团工作手册，提高团干部的工作水平，推进非公有制企业团的工作深入持久地开展。
3、总结表彰。对推进年活动进行全面总结，表彰在推进年活动中取得优异成绩的单位和个人。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。加强非公有制企业团建工作是非公有制企业党建工作的重要组成部分，是当前和今后一个时期团的基层组织建设的一项重要内容。各级团组织要进一步提高认识，自觉地增强做好此项工作的责任感和紧迫感，高标准、严要求地抓好这项工作。各级团组织主要负责人要主动肩负起第一责任人的职责，亲自抓，负总责，分管负责人要具体抓，严格按照团市委确定的工作目标和时间进度，制定详细的工作计划，层层分解任务，扎实开展建团工作，如期完成本地非公有制企业团建工作任务。
2、加强宣传，不断优化工作环境。各级团组织要主动向党委、政府汇报非公有制企业团建工作，争取党政的支持。要主动与企业党组织取得联系，在企业党组织的帮助下，深入企业，加强与企业业主和青年员工的交流，深入细致地做好宣传工作，提高企业主和青年员工对在非公有制企业建立团组织的必要性和积极作用的认识。对于那些业主有抵触情绪、建立团组织难度大的企业，不能搞行政命令，要配合企业党组织，多做耐心细致的工作。同时，要注重挖掘、选树非公有制企业团建工作优秀典型，以典型企业团建工作的经验和取得的良好效益，使企业看到建团的重要性和团组织在促进企业发展中所发挥的积极作用，从而达到以点带面的效果。在工作中，要善于寻求各级人大、政协、党工委、行业主管部门、工商、税务、金融等单位的支持，帮助协调团建工作中遇到的各种困难。
3、坚持分类指导，有序推进。要针对企业的不同情况，采取单独建团、联合建团、行业建团、依托建团、楼宇建团等多种方式组建团组织。要以政协委员、人大代表、青联委员和青企协会员中的企业主为切入点，选择条件较好、有一定影响的企业率先突破。要突出重点，着力抓好已经建立党组织且具备独立建团条件的规模以上非公有制企业的团建工作。对于已经建立党组织但团员数量不足3人的规模以上非公有制企业，要加强团员队伍建设和团员管理工作，在青年员工中发展团员，积极组织开展青年社团活动，为企业建立团组织创造条件。
4、坚持组建与创新相结合，不断探索符合企业特点的团的工作机制。在非公有制企业团组织组建过程中，要积极创造条件，广泛推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗等方式选拔团干部，把那些热爱团的工作、综合素质高、在青年中有一定威信的优秀青年选拔到团的领导岗位上来。针对“两新”组织团员大量无团籍档案的实际情况，要简化企业团员的登记、确认手续。对于没有团员证或没有组织关系转接介绍信的团员，可以先参加企业团组织的各项活动，在其向团组织提出申请并经过考查后，再补发团员证。
5、加强推进工作制度建设，确保工作扎实推进。一是将非公有制企业团建工作纳入年度考评工作。凡完不成年度非公有制企业团组织组建任务的，一律取消评先资格。同时，为支持各地开展工作，团市委从团费中安排一定的资金专项用于非公有制企业团建工作。二是建立团的领导干部非公有制企业团建联系点制度。在非公有制企业团建工作启动阶段，团市委领导班子成员、各部室负责人，各团县市区委书记、副书记都要建立非公有制企业团建工作联系点，负责做好联系企业的团建工作，为从面上推进非公有制企业团建工作作出表率，并加强协调和指导。三是建立结对帮扶共建制度。从全市基层团组织中选择一批基础条件较好的团委与非公有制企业开展结对帮扶共建工作。在企业团组织组建过程中，帮扶团委负责选派指导员协助企业开展建团工作；企业团组织建立后，负责与企业开展多形式、多内容的共建，推动彼此团的工作互相促进、共同发展。四是建立非公有制企业团建工作进度月报制度。各地要在每月5日前将上个月非公有制企业团组织组建情况报团市委组宣部，以便于团市委及时掌握各地的工作进度情况。
附件：2008年全市规模以上非公有制企业团建任务表
共青团滁州市委
2008年3月31日
附件
2008年全市规模以上非公有制企业团建任务表
单位：户
|
单 位 |
全市规模以上非公企业数 |
其中 |
|
已建团企业数 |
2008年应建团企业数 |
|
天长市 |
66 |
30 |
36 |
|
明光市 |
14 |
1 |
10 |
|
凤阳县 |
60 |
19 |
25 |
|
全椒县 |
39 |
9 |
30 |
|
定远县 |
17 |
3 |
14 |
|
来安县 |
58 |
2 |
48 |
|
琅琊区 |
11 |
3 |
8 |
|
南谯区 |
16 |
4 |
12 |
|
市 直 |
41 |
4 |
25 |
|
合 计 |
322 |
75 |
208 |
注：1、本表所称规模以上非公有制企业是指去年已建立党组织的规模以上非公有制企业。
2、统计数字截止到2007年底。
主题词：共青团 团建工作 通知
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报：市委、市人大、市政府、市政协、团省委，市委组织部 |
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共青团滁州市委 2008年3月31日印发 |
（共印80份）
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